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Les fusions institutionnelles - Fondements théoriques, enjeux et défis de mise en oeuvre

Ce rapport traite des déterminants et conditions de succès sous-tendant les fusions institutionnelles, plus particulièrement les fusions d’entreprises privées, d’organismes gouvernementaux et les regroupements au sein de la fonction publique. Pour ces trois types de regroupements, nous constatons que les objectifs visés sont liés aux gains d’efficience économique, à la mise en oeuvre d’une stratégie ou d’une politique spécifique et au déploiement de ressources de manière plus simple, plus efficace ou plus équitable. Une revue des écrits confirme que le succès d’une fusion dépendra d’abord de la capacité et de la volonté d’une organisation à quantifier et à mesurer les gains d’efficience économique anticipés et à en faire le suivi. Les résultats seront également tributaires de l’expertise interne et de l’influence politique qui s’est instrumentalisée dans le cadre de la fusion. Ils dépendront enfin de la nature et de la flexibilité de ces ressources et des capacités qui varient selon la culture des organisations et jouent un rôle important dans le cadre des transformations étudiées. Afin de favoriser les chances de réussite des fusions, peu importe le secteur, deux éléments sont essentiels et indissociables : une excellente connaissance mutuelle des entités impliquées et un plan d’intégration ambitieux, détaillé et avec jalons mesurables.

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